Zmiana zezwolenia na pobyt czasowy i pracę

Poprzedni rok przyniósł nam wiele zmian w ustawie o cudzoziemcach. Jedną z nowości jest możliwość zmiany zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zmiana warunków zatrudnienia wskazanych w zezwoleniu na pobyt czasowy i pracę była możliwa jeszcze przed nowelizacją ustawy o cudzoziemcach, jednak w ograniczonym zakresie – w przypadku zmiany pracodawcy, udzielone zezwolenie na pobyt czasowy nie mogło zostać zmienione, a cudzoziemiec był zobowiązany ubiegać się o nowe zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, co wiązało się z rozpoczęciem procedury legalizującej pobyt od nowa.

Nowelizacja przepisów, która weszła w życie 29 stycznia 2022 r., pozwala na zmianę warunków zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, jeżeli cudzoziemiec zamierza wykonywać pracę:

1. u innego podmiotu powierzającego wykonywanie pracy lub w warunkach zwolnienia z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę, lub
2. u innego pracodawcy użytkownika, lub
3. na innych warunkach niż określone w art. 118 ust. 1 pkt 2-5, tj. w przypadku zmiany stanowiska, na jakim cudzoziemiec ma wykonywać pracę; najniższego wynagrodzenia, które może otrzymywać cudzoziemiec na danym stanowisku; wymiaru czasu pracy; rodzaju umowy, na podstawie której cudzoziemiec ma wykonywać pracę.

Co istotne, zezwolenie na pobyt czasowy i pracę może zostać zmienione w każdym momencie na wniosek cudzoziemca, pod warunkiem, że zezwolenie nadal jest ważne. Zmiana zezwolenia nie obejmuje zmiany okresu ważności udzielonego zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, a jedynie warunki zatrudnienia wskazane w zezwoleniu czy warunki zwolnienia z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę (np. w przypadku ukończenia studiów stacjonarnych w Polsce).

Aby zmiana zezwolenia na pobyt czasowy i pracę była możliwa, trzeba jednak spełnić szereg warunków. Właściwy ze względu na miejsce zamieszkania wojewoda może odmówić zmiany zezwolenia na pobyt czasowy i pracę w przypadku, gdy:

1. wojewoda nie został powiadomiony o utracie/zakończeniu pracy w terminie 15 dni roboczych,
2. okres wykonywania pracy u nowego pracodawcy jest krótszy niż okres ważności zmienianego zezwolenia na pobyt czasowy i pracę,
3. wysokość miesięcznego wynagrodzenia jest niższa niż wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę, niezależnie od wymiaru czasu pracy/liczby godzin pracy i rodzaju stosunku prawnego stanowiącego podstawę wykonywania pracy (od 01.01.2023 r. minimalne wynagrodzenie wynosi 3490 zł brutto/miesiąc),
4. pracodawca ma możliwość pozyskania pracowników na lokalnym rynku pracy, co wykaże załączona do wniosku informacja starosty,
5. wynagrodzenie wskazane w załączniku nr 1 dołączanym do wniosku o zmianę zezwolenia, jest niższe niż wynagrodzenie pracowników wykonujących w tym samym wymiarze czasu pracę porównywalnego rodzaju, lub na porównywalnym stanowisku.

W nawiązaniu do punktu 1) wojewoda nie został powiadomiony o utracie/zakończeniu pracy w terminie 15 dni roboczych, należy podkreślić, że cudzoziemiec ma obowiązek poinformować wojewodę o utracie pracy/zakończeniu pracy w ciągu 15 dni od dnia jej zakończenia. W przypadku zaniechania tego obowiązku, nie ma możliwości skorzystania z procedury zmiany zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Co istotne, obowiązek ten zostanie również spełniony w przypadku złożenia wniosku o zmianę zezwolenia na pobyt czasowy i pracę we wskazanym wyżej terminie.

Procedura zmiany zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, przynajmniej teoretycznie, powinna być rozwiązaniem znacznie krótszym niż długotrwały proces wydania nowego zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W przypadku zmiany zezwolenia nie jest konieczna ponowna wizyta w urzędzie w celu okazania paszportu czy złożenia odcisków linii papilarnych, a opłata za zmianę zezwolenia wynosi 220 zł (czyli o połowę mniej niż opłata skarbowa za wydanie nowego zezwolenia na pobyt). Przy złożeniu wniosku o zmianę zezwolenia, warto jednak się zastanowić czy ta ścieżka będzie właściwa dla cudzoziemca – z uwagi na fakt, że okres na jaki zostało udzielone zezwolenie nie może zostać zmieniony, być może o wiele bardziej korzystne będzie złożenie nowego wniosku o pobyt czasowy i pracę, które może zostać udzielone na okres maksymalnie 3 lat licząc od dnia wydania zezwolenia.

Autor: Artur Weremko